Το «εξαίρετο» σύστημα αξιολόγησης του δημοσίου

Αναξιόπιστο το σύστημα αξιολόγησης δημοσίων υπαλλήλων – Μετά από 19 χρόνια δεν έχει διορθωθεί επαρκώς

Γράφει: Χριστάκης Γιαννακός

ΑΚΥΡΩΘΗΚΕ από το Ανώτατο Δικαστήριο η απόφαση της Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας, με την οποία είχε προαχθεί το ενδιαφερόμενο πρόσωπο στη θέση Κτηματολογικού Λειτουργού Α’ Τάξης. Την απόφαση προσέβαλε με προσφυγή του ο αιτητής, ο οποίος προέβαλε ότι κατείχε περισσότερα προσόντα από τον ενδιαφερόμενο.

Στην ακυρωτική απόφασή του, ο Δικαστής Παναγιώτης Καλλής έκρινε ότι η σύσταση του Διευθυντή του Κτηματολογίου δεν συνάδει με το περιεχόμενο των ετήσιων εκθέσεων. Η σύσταση, παρατήρησε ο Δικαστής, φέρει τον προαχθέντα να υπερτερεί σε τομείς στους οποίους οι υπηρεσιακές εκθέσεις δεν του δίνουν τέτοια υπεροχή.

Δεν είναι έργο του Δικαστηρίου να υποδείξει το κατάλληλο σύστημα ή μέθοδο αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων

Επίσης, ο κ. Καλλής τόνισε τα ακόλουθα: «Αυτή είναι η πολλοστή φορά ακύρωσης προαγωγής λόγω ασυμφωνίας της σύστασης του Διευθυντή με τις υπηρεσιακές εκθέσεις. Κατά την κρίση μου οι δυσκολίες αυτές πρέπει να αναζητηθούν στις ετήσιες αξιολογήσεις των υπαλλήλων με τις οποίες –μετά τη θέσπιση του περί Δημόσιας Υπηρεσίας Νόμου του 1990- κατά κανόνα όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι αξιολογούνται με βαθμό “εξαίρετος”. Δεν είναι έργο του Δικαστηρίου να υποδείξει το κατάλληλο σύστημα ή μέθοδο αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων».

Παρατηρεί ωστόσο ότι το σύστημα αξιολόγησης, με το οποίο κατά κανόνα όλοι οι υπάλληλοι κρίνονται «εξαίρετοι», δεν μπορεί να είναι αξιόπιστο και έγκυρο. Εναπόκειται στους αρμόδιους φορείς να επεξεργαστούν και να υιοθετήσουν ένα σύστημα ετήσιας αξιολόγησης το οποίο θα είναι «όσο το δυνατό πιο δίκαιο και αντιπροσωπευτικό της αξίας των υπαλλήλων».

Σημείωση: Η πιο πάνω απόφαση δημοσιεύτηκε στις 30 Δεκεμβρίου 2000 και μέχρι σήμερα δεν υπήρξε επαρκής συμμόρφωση των αρμοδίων, με αποτέλεσμα να υπάρχουν και τώρα αρκετές προσφυγές δημοσίων υπαλλήλων στο Διοικητικό Δικαστήριο που προσβάλλουν τις προαγωγές συναδέλφων τους.